המכס הסיני מתייחס ברצינות ליצוא סחורות כדי להימנע מהעלמת מס והתנהגות התחמקות

יצוא מחירים נמוך הוליד העלמת מס והתנהגות התחמקות

יצוא בתשלום מתייחס לשיטת יצוא שבה חלק מארגונים או יחידים ללא זכויות יצוא רוכשים סט מסמכי הצהרת יצוא חוקיים מחברות יבוא ויצוא אחרות בעלות זכויות הפעלה, על מנת לייצא סחורות ולהכריז עליהן למכס.

ייצוא הזמנת רכש חל על: 1. ליצואנים אין זכויות ייצוא; 2. כמות קטנה או ערך של טובין; 3. שיעור מס המוצרים אינו גבוה ואין דרישה להחזר מס; 4. שיעור החזר מס נמוך או אפס, עלויות חשבונית גבוהות; 5. המפעל אינו מסוגל להנפיק חשבוניות מס ערך מוסף, ואינו יכול להצהיר ולהחזיר מסים כרגיל.

ככלל, תשלום עבור יצוא שייך לתעשייה האפורה והוא מודל עסקי המאושר בשתיקה על ידי הממשלה בהנחה של עידוד היצוא. אבל זה הוביל גם למודלים שונים של תשלום, כמו כאלה שלא כרוכים בהחזרי מס וכאלה שמוציאים במרמה חשבוניות כדי לקבל החזרי מס לאומיים. אז הייתה תופעה מוזרה, שבה החברה המשלמת יכלה לייצא ואף להחזיר את הכסף.

מאז 2021, לאחר שהמדינה ביטלה את רוב החזרי מס הפלדה, הפך שוק הפלדה כולו משגשוג לדעיכה, והרכש העולמי עבר ממרוכז בסין למעבר חלקי למדינות כמו הודו ודרום מזרח אסיה. ייצוא הפלדה נעשה קשה יותר ויותר. נכון לעכשיו, יש אנשים שלוקחים סיכונים ומשתמשים במודל של תשלום עבור יצוא, תוך שימוש ב-13% מהפסדי המס של המדינה כסובסידיות, כדי לקבל הזמנות בחו'ל באופן בלתי חוקי ושגוי.

במשך שנים רבות, תשלום עבור יצוא היה תופעה שכיחה בסין, אך מצב זה נעשה חמור מאוד מאז סוף 2022. כמות הסחורות המיוצאות לחו'ל גדלה כל הזמן, אך הן אינן יכולות לזרום למפעלים רשמיים מיינסטרים. תשלום החשבון על היצוא חונק עסקים לגיטימיים, ואין להשוות שום מפעל לאותם מוכרים שמעלימים מס.

לאחר ביטול מוחלט של הנחות מס יצוא על כל סוגי הפלדה על ידי המדינה בשנת 2021, היצואנים אינם צריכים עוד להגיש בקשה להנחות במס יצוא מחשבוניות במעלה הזרם ומסמכי יצוא למחלקת המסים. סוחרים זרים לעולם אינם זקוקים ליצואנים מקומיים כדי להנפיק חשבוניות, כך שליצואנים מקומיים יש בהישג יד 'סחורה שאינה דורשת חשבונית'. ניתן להנפיק חלק זה של 'חשבוניות שאין צורך להנפיק' למשתמשים במורד הזרם שצריכים רק חשבוניות קלט ואינם זקוקים לסחורה.

משתמשים במורד הזרם יכולים להשתמש במחירים נמוכים כדי לרכוש חשבוניות מס ערך מוסף עבור ניכוי מס תשומות, מבלי לרכוש פלדה בפועל. אז, כולם בשרשרת התעשייה כולה היו מאוד מרוצים, וכל דמות הרוויחה קצת כסף - יצואנים הרוויחו כמה נקודות על ידי מכירת חשבוניות מס, משתמשים במורד הזרם שקנו כרטיסים אך לא קנו סחורה זכו בכמה נקודות ניכוי מס תשומות, וסוחרים מקבלים זרים קנו סחורה במחיר נמוך. אבל רק ארצנו ספגה הפסדים במיסוי.

לכן, יצוא במחירים נמוכים אינו מפחיד. מה שמפחיד הוא שהתנהגויות העלמות המס והתחמקות הנובעות מיצוא במחירים נמוכים הן גרועות מאוד ויש לחקור אותן בקפדנות.